Процедура госрегистрации уставов муниципалитетов будет усовершенствована

16 декабря 2016 г. Государственной Думой ФС РФ рассмотрены в третьем чтении и приняты поправки к некоторым актам. Цель - усовершенствовать организацию местного самоуправления. Так, планируется расширить перечень случаев, при которых преобразование муниципальных образований влечет создание вновь созданных муниципальных образований. Это объединение двух и более внутригородских районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований; разделение внутригородского района, влекущее образование двух и более внутригородских районов. Пересматриваются правила проведения публичных слушаний. Напомним, что они организуются для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования. Уточняется, что на публичные слушания выносится проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции РФ, федеральных законов, конституции (устава) или законов региона в целях приведения данного устава в соответствие с этими актами. Корректируется порядок назначения главы муниципального образования. Речь идет о применении права решающего голоса. Устанавливается, что в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования. Полномочия главы местной администрации в аналогичных случаях будет исполнять должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий. Предложено дополнить перечень оснований для отказа в госрегистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав. Речь идет о наличии коррупциогенных факторов. Закрепляется процедура приведения устава в соответствие с федеральным законом, законом региона. Вносятся изменения в порядок госрегистрации уставов муниципальных образований. Так, определяются основания для возврата главе муниципального образования устава, акта о внесении в него изменений. В настоящее время на титульном листе каждого из двух экземпляров устава делается отметка о госрегистрации путем проставления специального штампа. Предлагается уточнить, что отметка делается путем проставления специального штампа с указанием даты регистрации и государственного регистрационного номера устава. Форму такого штампа установит Минюст России. Прописывается порядок выдачи дубликата устава (акта о внесении изменений в него) в случае утраты подлинника.

Досье на проект федерального закона  № № 1100712-6  “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по вопросу совершенствования деятельности в сфере государственной регистрации уставов муниципальных образований) (внесен 16.06.2016 Правительством РФ)

Документ представлен в Системе ГАРАНТ.