12 марта 2012

Почему для лиц, ведущих с/х деятельность, есть привилегии в сфере розничных рынков?

Практика высших судебных органов

Оспаривались нормы, касающиеся предоставления торговых мест на розничных рынках для отдельных категорий лиц.
Речь идет о гражданах, ведущих крестьянские (фермерские), личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством.
По мнению заявителя, эти положения неконституционны, поскольку устанавливают привилегированное (по сравнению с другими лицами) положение указанных граждан.
Отклоняя эти доводы, КС РФ разъяснил следующее.
Конституционный принцип равенства гарантирует одинаковые права и обязанности для субъектов, относящихся к той же категории.
Однако это не исключает возможность установить неодинаковые нормы в отношении лиц, принадлежащих к разным категориям.
Поэтому конституционный принцип равенства не может считаться нарушенным, когда различия между теми или иными категориями лиц являются достаточными для того, чтобы предусмотреть для них неодинаковое правовое регулирование.
Граждане, реализующие с/х продукцию, ведущие КФХ, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством, осуществляют свою деятельность в области с/х. Данная область - одна из стратегически важных, но при этом достаточно уязвимых сфер экономики, которая обеспечивает продовольственную безопасность государства.
Поэтому указанные граждане имеют особый правовой статус, отличающий их от иных лиц, которым предоставляются торговые места.
Таким образом, оспариваемые нормы предусматривают меры поддержки в рамках общей госполитики, направленной на стимулирование развития с/х - одного из важнейших компонентов национальной экономики. Поэтому они не могут рассматриваться как нарушающие принцип равенства.

Определение Конституционного Суда РФ  от 2012-01-25 № 204-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сорокиной Надежды Алексеевны на нарушение ее конституционных прав статьей 15 Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

Документ представлен в Системе ГАРАНТ.

Получите полный доступ к Системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня по ссылке