19 мая 2020

Срок заключения контракта должен продлеваться на срок рассмотрения жалобы победителя закупки

Практика высших судебных органов

Заявитель - победитель закупок, обжаловал в УФАС проект контракта. УФАС отправил заказчику уведомление о приостановлении определения поставщика на время рассмотрения жалобы. Затем антимонопольный орган отказал в удовлетворении жалобы, и заявитель направил подписанный контракт заказчику. Последний признал заявителя уклонившимся от заключения контракта, поскольку получил документ по истечении установленного законом десятидневного срока на подписание контракта. Заявитель не смог оспорить это решение в УФАС, а потом и в судах трех инстанций. Верховный Суд РФ отменил судебные акты и признал решение УФАС недействительным. Заявитель не уклонялся от подписания контракта, а реализовал свое право на защиту в административном порядке. Срок заключения контракта должен продлеваться на срок рассмотрения жалобы. Следовательно, заявитель не нарушил установленные сроки.

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 2020-02-21 № 303-ЭС19-20549 по делу N А04-9325/2018  Суд отменил судебные акты и принял новое решение об удовлетворении иска о признании недействительным решения антимонопольной службы, поскольку, вопреки выводам судов, упоминание о том, что требование контролирующего органа о приостановлении определения поставщика в части заключения направляется заказчику, обусловлено тем, что именно заказчик осуществляет закупку и является лицом, действиями которого завершается процедура заключения контракта, но не свидетельствует о намерении законодателя ограничить возможность защиты своих прав участниками закупки, в том числе участником, признанным победителем

Документ представлен в Системе ГАРАНТ.

Получите полный доступ к Системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня по ссылке