26 марта 2012

Wi-Fi роутеры тоже должны оснащаться ГЛОНАСС?

Практика высших судебных органов

Оспаривались нормы, в силу которых оборудование радиодоступа для беспроводной передачи данных должно оснащаться ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
По мнению заявителя, эти положения незаконно возлагают на него (как на пользователя Wi-Fi роутера) обязанность оснащать его указанной аппаратурой.
Определяя перечень указанного оборудования, Минкомсвязь России превысила компетенцию. ВС РФ счел нормы законными и разъяснил следующее.
Согласно постановлению Правительства РФ подобной аппаратурой спутниковой навигации должны оснащаться, помимо прочего, средства, обеспечивающие синхронизацию времени. При этом Минкомсвязь России вправе определять виды указанных средств, обеспечивающих синхронизацию времени.
Это касается в т. ч. сферы электросвязи и радиосвязи, в которых используется оборудование радиодоступа для беспроводной передачи данных. Министерство вправе определить такие средства для временной синхронизации технологических процессов, обеспечивающих функционирование сетей связи. Следовательно, определив данный вид оборудования в качестве средства, подлежащего оснащению ГЛОНАСС для обеспечения синхронизации времени, Министерство не превысило компетенцию. Каких-либо требований к конкретным техизделиям оно не установило.
Закон о связи предусматривает, что для сетей электросвязи, составляющих единую сеть электросвязи, могут устанавливаться требования к эксплуатации, применяемым средствам связи и т. п.
В технологических процессах передачи и приема сообщений электросвязи и почтовой связи в пределах России операторами применяется единое учетно-отчетное время - московское.
С учетом этого техсредства обеспечивают синхронизацию времени, являясь элементом единого технологического сетевого процесса.
Таким образом, оборудование радиодоступа для беспроводной передачи данных должно оснащаться ГЛОНАСС в случаях, если оно используется в сетях, составляющих единую сеть электросвязи России. Поэтому оспариваемые нормы не затрагивают интересы владельцев подобного оборудования, которые являются пользователями услуг связи.

Решение Верховного Суда РФ  от 2012-01-18 № ГКПИ11-2062 Суд отказал в признании недействующим абзаца второго пункта 1 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 3 мая 2011 г. N 92 "Об определении видов технических средств и систем, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"

Документ представлен в Системе ГАРАНТ.

Получите полный доступ к Системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня по ссылке